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•婆娑之洋、椰林風情:南海諸島探索之旅

太平島海灘景色太平島海灘景色

歲末年終之際,您是否有安排旅遊行程,慰勞自己一年來的辛勞呢?本月為您獻上時光探索之旅,讓國家檔案帶您前往人間仙境
—南海諸島,欣賞那婆娑之洋的南海椰林風情!

 

檔案管理局應用服務組研究員 馬有成 

南海諸島位於臺灣西南方的海域,由東沙、西沙、南沙、中沙群島組成,該地區位居太平洋及印度洋海空航線的要衝,並有豐富的自然資源,因此歷來周邊諸國對於南海諸島主權各有主張。南海諸島中南沙群島主權競逐,在第2次世界大戰結束後更是激烈。目前我國在東沙島及太平島皆派駐海岸巡防署人員駐守,亦有漁民居住於島上,從事漁撈作業。民國(以下同)96年成立東沙環礁國家公園,為我國第7座國家公園,也是目前面積最大的國家公園。

過去歷朝對於南海諸島已有所敘述,並將其載於史誌,部分島嶼亦有漁民在此居住的紀錄,而明朝在鄭和下西洋時期,已將南海諸島的航路與部分島嶼記載於航海圖內。

民國35年繪製之南海諸島位置圖民國35年繪製之南海諸島位置圖

由於東沙群島為南海諸島中位置最北、距離中國大陸最近,因此漢人在此居住與開發的紀錄較早,主權亦較無爭議。在清康熙、雍正年間,曾派遣水師在此海域巡視。光緒、宣統年間,清朝得知日本商人西澤次吉在此地區驅趕漁民,並採集鳥糞(磷酸礦)謀利,繼於東沙島建立長期居所,隨即派遣廣東水師提督李準前往巡視,經與日本政府談判交涉後,除收回東沙島外,並在東、西沙群島部分島嶼勒石懸旗宣示主權,將其劃歸廣東省管轄,當時清廷並曾撥款規劃經營西沙群島。

日據時期新南群島圖日據時期新南群島圖

民國成立後,日本與法國以臺灣和越南做為前往南海諸島開發的基地,在西沙與南沙群島進行採礦、漁業等活動,而日法兩國亦分別宣稱此兩區域為該國領土。依據35年我國海軍前往南海諸島的調查報告指出,日本政府以武力佔領南海諸島後,昭和14年(1939)3月臺灣總督府公布將東沙、西沙及南沙群島納入高雄州管轄,並將南沙群島更名為新南群島,此時南海諸島成為日本前進南洋的軍事基地,並於部分島嶼建立機場、營舍等(檔案影像1-1∼1-3)。

當時中美英三國於32年所發表的「開羅宣言」內指出:「三國之宗旨,在剝奪日本自從1914年第1次世界大戰開始後在太平洋上所奪得或佔領之一切島嶼。在使日本所竊取於中國之領土,例如東北四省、臺灣、澎湖群島等,歸還中華民國。」,34年7月的「波茨坦宣言」重申:「開羅宣言之條件,必將實施,而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國,及吾人所決定其他小島之內」。34年8月15日,日本宣布投降後,依照規定在越南北緯16度以北之內地區日軍須向我國投降,其範圍涵蓋南海諸島(檔案影像2-1、2-2)。

35年9月,行政院指示內政、國防、外交三部研商協助廣東省政府接收南海諸島事宜,經三部開會研商後,對於接收南海諸島即規劃具體措施,派遣海軍前往進駐接收,規劃登陸各島後並立碑紀念(檔案影像3-1∼3-5)。

35年11月,海軍派遣中建、永興、太平及中業四艦連同熟悉該區海域的漁民分往南海諸島登陸接收。當時中建、永興兩艦抵達西沙群島的武德島,太平及中業兩艦,抵達南沙群島的長島(後更名為太平島)後,分別進行調查與舉行接收儀式(檔案影像4-1∼4-3)。

太平島地形圖太平島地形圖

永興島地形圖永興島地形圖

民國36年南海諸島位置圖民國36年南海諸島位置圖

此後,政府派遣人員前往西、南沙群島進駐並成立管理處,規劃暫由廣東省政府管轄,內政部並決定將部分島嶼更名為登陸軍艦名稱(如永興島、太平島),以資紀念(檔案影像5-1∼5-5)。在海軍進駐南海諸島後,便著手興建氣象台等重要設施,而內政部繼之核定與調整新舊南海諸島名稱,並公布南海群島位置圖,將其編入中小學教科書(檔案影像6-1∼6-10)。38年,海南特別行政區成立後,南海諸島及其附屬島嶼改隸為海南特別行政區管轄,並交由海軍暫為代管。

海軍進駐南海諸島期間,分別對各島嶼進行調查,並記載各島嶼石碑、寺廟匾額及墳墓等史蹟,譬如在永興島的史蹟即見證過去之歷史,現今看來彌足珍貴(檔案影像7-1∼7-4)。在介紹完南海諸島的歷史沿革後,接下來就讓我們回顧太平島的珍貴歷史照片吧(檔案影像8-1∼8-7)!

政府遷臺後,原駐西沙與南沙群島之軍隊因故暫時撤離,後於45年再度派遣軍艦運送部隊進駐太平島,重申南海諸島為我國領土(註1),並於49年在南沙設立郵政代辦所,歸高雄郵局管轄,後於52年將該代辦所改隸臺北市郵局管轄(註2)。此外,52年行政院國軍退除役官兵輔導委員會亦在太平島設立南海開發小組,進行打撈廢鐵及開採磷礦工作。

由於南海諸島鄰近各國皆主張擁有南海諸島之主權,致使其主權紛爭不斷,因此從63年起,我國固定派遣海軍於臺灣與太平島之間巡邏,82年行政院所成立之「南海小組」並制訂南海政策綱領,主張促進南海資源共同開發管理。目前我國擁有東沙群島及南沙群島中之太平島,亦派駐人員進駐(註3)。

旅行豐富人生,敬請各位旅客繫好安全帶,飛抵南海上空,俯瞰那一望無際、浪濤洶湧的海洋,您將會看見諸多島嶼有如星光,點綴於蔚藍海面。如同珍珠一般的閃亮,南海諸島的史蹟多元,見證往昔漢人在此地活動的情形。撫今思昔,就讓國家檔案帶您欣賞南海風情吧!

檔案影像1-1
檔案影像1-1 檔號:0035/944/1060
案由:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像1-2
檔案影像1-2 檔號:0035/944/1060
案由:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像1-3
檔案影像1-3 說明:民國35年林島
(位於西沙群島)設施
之草圖
檔號:0035/944/1060
案由:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像2-1
檔案影像:2-1檔號:0034/1865/6010
案名:日本投降文獻專輯
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局

檔案影像2-2
檔案影像2-2檔號:0034/1865/6010
案名:日本投降文獻專輯
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像3-1
檔案影像3-1檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像3-2
檔案影像3-2檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像3-3
檔案影像3-3檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局

檔案影像3-4
檔案影像3-4檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像3-5
檔案影像3-5檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像4-1
檔案影像4-1檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像4-2
檔案影像4-2檔號:0035/061.8/3010
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局

檔案影像4-3
檔案影像4-3 檔號:0035/061.8/3010
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像5-1
檔案影像5-1 檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像5-2
檔案影像5-2 檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像5-3
檔案影像5-3 檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局

檔案影像5-4
檔案影像5-4 檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像5-5
檔案影像5-5 檔號:0035/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像6-1
檔案影像6-1 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像6-2
檔案影像6-2 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局

檔案影像6-3
檔案影像6-3 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像6-4
檔案影像6-4 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像6-5
檔案影像6-5 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像6-6
檔案影像6-6 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局

檔案影像6-7
檔案影像6-7 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像6-8
檔案影像6-8 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像6-9
檔案影像6-9 檔號:0035/944/5090.2
案名:東、南、西沙群島建設

來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像6-10
檔案影像6-10 檔號:0035/944/5090.2
案名:東、南、西沙群島建設

來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局

檔案影像7-1
檔案影像7-1 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像7-2
檔案影像7-2 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像7-3
檔案影像7-3 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局
 檔案影像7-4
檔案影像7-4 檔號:0036/E41502/1
案名:進駐西南沙群島案
來源機關:內政部
管有機關:檔案管理局

檔案影像8-1
檔案影像8-1 說明:海軍登陸太平島後舉行
升旗典禮(民國35年
攝)
檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像8-2
檔案影像8-2 說明:太平島上之舊屋舍(民
國35年攝)
檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像8-3
檔案影像8-3 說明:太平島上之舊堡壘(民
國35年攝)
檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像8-4
檔案影像8-4 說明:太平島上石碑(民國
35年攝)
檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局

檔案影像8-5
檔案影像8-5 說明:太平島上石碑(民國
35年攝)
檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像8-6
檔案影像8-6 說明:登陸太平島紀念碑(民
國35年攝
檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局
 檔案影像8-7
檔案影像8-7 說明:登陸太平島紀念碑(民
國35年攝)
檔號:0035/944/1060
案名:西南沙群島勘察報告書
來源機關:國防部史政編譯局
管有機關:檔案管理局

註釋:

註1.
註2.
註3.

沈克勤,《南海諸島主權爭議述評》(臺北市:臺灣學生,民98),頁132。
沈克勤,《南海諸島主權爭議述評》(臺北市:臺灣學生,民98),頁165。
沈克勤,《南海諸島主權爭議述評》(臺北市:臺灣學生,民98),頁221。

參考資料:

  1. 王冠雄,《南海諸島爭端與漁業共同合作》(臺北市:秀威資訊,民91)。
  2. 沈克勤,《南海諸島主權爭議述評》(臺北市:臺灣學生,民98)。

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